連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程海洋環(huán)境影響評價(jià)征求意見(jiàn)稿公示
發(fā)布時(shí)間：2020/5/29 16:54:20 瀏覽次數：15766 來(lái)源： 連云港市城建控股集團有限公司
根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》等相關(guān)規定，為規范環(huán)境影響評價(jià)公眾參與，現將連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程海洋環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)情況公告如下:
一、項目名稱(chēng)和概況
項目名稱(chēng)：連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程
建設單位：連云港金海岸開(kāi)發(fā)建設有限公司
建設地點(diǎn)：連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程位于連云港市區北部，規劃的連云新城防潮大堤東北及臨洪河口以東水域，東側毗鄰連云港港主港區，北側面向黃海并與秦山島遙遙相望。
項目概述：本工程主要建設內容包含連云新城生態(tài)濕地區建設和生態(tài)景觀(guān)帶建設，總建設面積約225.3472ha，其中生態(tài)濕地面積約79.0998ha；生態(tài)景觀(guān)帶面積約146.2472ha。生態(tài)濕地區建設包含濕地構建、濕地植物、景觀(guān)棧橋、生態(tài)沙灘等內容，面積約79.0998ha，其中，生態(tài)沙灘長(cháng)度1028m，平均寬度80～120m。生態(tài)景觀(guān)帶建設包含了生態(tài)廊道（生態(tài)綠廊、生態(tài)植草溝、生態(tài)游步道及相關(guān)配套附屬設施）和人工沙灘（金沙灘、銀沙灘）等內容，景觀(guān)廊道長(cháng)度6237m，平均寬度60～100m，面積約47.0490ha，人工沙灘長(cháng)度4995m，平均寬度80～120m，面積約99.1984ha。本項目建成以后，通過(guò)海岸線(xiàn)修復、生態(tài)恢復工程，有效改善地區沿岸自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境，保護海灘的自然特性和海洋生物及其生存環(huán)境，維護海灘自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境平衡，促進(jìn)當地生態(tài)環(huán)境與淺灘資源的保護。
二、建設單位情況
建設單位:連云港金海岸開(kāi)發(fā)建設有限公司
通訊地址:連云區連云新城美食水岸8號樓
聯(lián) 系 人:劉艷雙
聯(lián)系電話(huà):0518-82233923
郵 編:222000
三、環(huán)評單位情況
單位名稱(chēng)：南京師大環(huán)境科技研究院有限公司
聯(lián)系人：戴科偉
聯(lián)系電話(huà)：025-85898551
聯(lián)系地址：南京市棲霞區堯化街道科創(chuàng )路1號
郵編：210023
E-Mail：402247618@qq.com
四、項目主要環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施
1、符合海洋功能區劃及其它規劃
根據《江蘇省海洋功能區劃（2011-2020）》，連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程主體位于贛榆連云農漁業(yè)區（A1-01），局部區域位于連云新城工業(yè)與城鎮用海區（A3-04）和臨洪河口濕地保護區（A6-01）。
本工程建設連云新城生態(tài)濕地區和生態(tài)景觀(guān)帶，包含濕地構建、濕地植物、景觀(guān)棧橋、生態(tài)沙灘等內容，符合贛榆連云農漁業(yè)區“用海方式不改變海洋自然屬性”的海域使用管理要求，符合連云新城工業(yè)與城鎮用海區“新規劃的功能未實(shí)施前，原有功能繼續發(fā)揮作用，或發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)”的海域使用管理要求，也符合臨洪河口濕地保護區“在不影響實(shí)現主要保護目標的前提下，可以開(kāi)展科研教學(xué)和適度的旅游活動(dòng)”的管理要求。
此外，本項目建設符合《江蘇省海洋主體功能區規劃》、《江蘇省海洋生態(tài)紅線(xiàn)保護規劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線(xiàn)規劃》、《江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區域保護規劃》、《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》、《連云港城市總體規劃》、《連云港連云新城藍色海灣保護與利用規劃》等相關(guān)規劃。
2、環(huán)境影響評價(jià)結論
（1）水文動(dòng)力和泥沙沖淤環(huán)境影響分析
數學(xué)模型計算結果顯示：漲潮后期，潮位超過(guò)4m后，會(huì )在口門(mén)附近形成一個(gè)逆時(shí)針回流，回流影響的范圍在口門(mén)東南方向1km區域。至連云新城前沿附近，流速僅為0.01~0.02m/s。連云新城岸線(xiàn)修復工程只是在靠近連云新城前沿進(jìn)行局部填高，加上工程區所在區域水動(dòng)力較弱，工程建設對灣內流態(tài)基本沒(méi)影響。
潮流泥沙數學(xué)模型計算結果表明：由于進(jìn)入水體水流流速逐漸減小，泥沙沿程落淤積，灣內會(huì )有一定淤積。泥沙在口門(mén)區域淤積相對較大，年淤積約0.4~0.5m/a。連云新城岸線(xiàn)修復工程建成后對灣內淤積基本沒(méi)影響。
（2）懸浮泥沙擴散影響分析
懸浮泥沙計算結果表明：本項目懸浮泥沙濃度大于150mg/L、100mg/L、10mg/L最大可能影響的范圍為1.01公頃、8.9公頃、27.9公頃。且懸浮物擴散對海水水質(zhì)的影響僅局限于施工期，隨著(zhù)施工結束而消失。根據海洋環(huán)境監測結果，工程海域沉積物質(zhì)量良好，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙擴散、沉降在工程周邊海域，不會(huì )對沉積物質(zhì)量造成較大影響。
（3）沉積物環(huán)境影響分析
施工期地基處理作業(yè)引起的水體中懸浮物濃度增加，懸浮物在水流和重力的作用下，在工程區附近擴散、沉降，造成泥沙沉積在底基上，改變海底沉積物。但這些影響隨著(zhù)施工結束而消失，沉積物環(huán)境將恢復穩定。根據海洋環(huán)境監測結果，工程海域沉積物質(zhì)量良好，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙沉降在工程周邊海域，不會(huì )對沉積物質(zhì)量造成較大影響。
（4）生態(tài)環(huán)境影響預測與評價(jià)
根據江蘇省海洋與漁業(yè)局印發(fā)的《江蘇省海洋生物資源損害賠償和損失補償評估方法（試行）》，對本項目造成的生態(tài)損失進(jìn)行估算。計算結果表明，綜合項目占用海域、施工懸浮泥沙擴散、爆破擠淤對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，本工程生態(tài)損失金額合計約為4937.26萬(wàn)元。
3、污染防治措施的有效性和可達性
（1）水環(huán)境保護對策措施
合理安排施工進(jìn)度，注意保護環(huán)境敏感目標。為減少其施工活動(dòng)的影響程度和范圍，施工單位在制定施工計劃、安排進(jìn)度時(shí)，應充分注意到附近海域的環(huán)境保護問(wèn)題，盡量避開(kāi)海洋生物繁殖期及水產(chǎn)養殖育苗期。優(yōu)化施工進(jìn)度安排，減小懸浮物擴散影響范圍；并盡量縮短施工期，減少由于水下施工活動(dòng)對海域生態(tài)環(huán)境造成的損害。嚴格控制施工設備及人員作業(yè)范圍，禁止超出作業(yè)帶作業(yè)，減小施工擾動(dòng)造成的灘涂表層泥沙流失。
提高防患意識，重點(diǎn)地段實(shí)施加固強化手段。在惡劣天氣條件下，如風(fēng)暴潮、臺風(fēng)及暴雨時(shí)，應提前做好安全防護工作，對工程重點(diǎn)地段實(shí)施必要的加固強化手段，以保證有足夠的強度抵御風(fēng)浪等的影響，避免發(fā)生工程損毀事故。
施工船舶污染控制措施。施工期應按照《沿海海域船舶排污設備鉛封管理規定》的要求，對施工船舶實(shí)施排污設備鉛封管理措施。施工船舶的船舶油污水、船舶生活污水禁止在一、二類(lèi)環(huán)境功能區內排放。加強對施工船舶的管理，防止機油溢漏事故的發(fā)生。本項目施工船舶生活污水收集后送至連云港市港城水務(wù)有限公司處理，船舶含油污水由連云港市港城水務(wù)有限公司接收后送有資質(zhì)單位處理。船舶生活垃圾送至陸域統一處理，不外排入海。建設單位應加強對施工期各類(lèi)船舶污染物接收管理，確保施工期船舶所產(chǎn)生的船舶污染物得到有效接收。
（2）大氣污染控制措施
為了減少大氣污染，要求建設單位在施工期間必須采取以下相應措施：
① 加強施工現場(chǎng)管理，防治施工揚塵污染。建立施工現場(chǎng)揚塵控制管理標準，砂石使用密閉車(chē)輛運輸；工地出入口安裝有效沖洗車(chē)輪設施，并設專(zhuān)人操作，對出入工地的車(chē)輛，實(shí)施沖洗車(chē)輪、槽幫作業(yè)，防止泥土帶出工地。
②運輸材料時(shí)使用環(huán)保合格的車(chē)輛，進(jìn)貨車(chē)輛控制好開(kāi)車(chē)時(shí)的揚塵。
（3）噪聲控制措施
為了減少噪聲要求建設單位在施工期間必須采取以下相應措施：
①加強施工管理，合理安排作業(yè)時(shí)間，嚴格按照施工噪聲管理的有關(guān)規定，夜間不得進(jìn)行有高噪聲設備作業(yè)的施工；
②盡量采用低噪聲施工設備和噪聲低的施工方法；
③作業(yè)時(shí)在高噪聲設備周?chē)O置屏蔽；
④盡量采用預制扭王字塊和商品混凝土；
⑤加強運輸車(chē)輛的管理，建材等運輸盡量在白天進(jìn)行，并控制車(chē)輛鳴笛。
（4）固體廢棄物污染影響控制措施
工程建設期間對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)、專(zhuān)門(mén)收集，并交由當地環(huán)衛部門(mén)定期清運處理，嚴禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。對施工現場(chǎng)建筑廢棄物，能回收利用的加以回收利用，其他廢棄物交由當地環(huán)衛部門(mén)及時(shí)清運處理，防止其污染海域環(huán)境。
4、總結論
連云港市藍色海灣整治項目——連云新城岸線(xiàn)修復工程主要建設內容包含連云新城生態(tài)濕地區建設和生態(tài)景觀(guān)帶建設，總建設面積約225.3472ha，其中生態(tài)濕地面積約79.0998ha，生態(tài)景觀(guān)帶面積約146.2472ha。項目建設符合《江蘇省海洋功能區劃（2011-2020）》、《江蘇省海洋生態(tài)紅線(xiàn)保護規劃》及相關(guān)規劃要求，工程社會(huì )效益明顯。工程建設的主要環(huán)境影響包括對海水水質(zhì)、海洋生態(tài)和漁業(yè)資源的影響，可通過(guò)實(shí)施污染防治和資源生態(tài)補償等措施予以緩解。在全面落實(shí)本報告提出各項環(huán)保對策、資源生態(tài)補償措施的前提下，工程建設從海洋環(huán)境保護角度出發(fā)是可行的。
五、征求意見(jiàn)的公眾范圍
（1）征求公眾意見(jiàn)的范圍考慮以擬建項目所在地方圓10km范圍內的公眾為主，其它公眾為輔的原則。
（2）公眾在提出意見(jiàn)時(shí)，應本著(zhù)客觀(guān)、公正的原則。
（3）對本項目建設如有較大疑義或持反對意見(jiàn)，請在公告期間向現場(chǎng)工作人員提出質(zhì)疑。
（4）為了更好的進(jìn)行意見(jiàn)反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。
六、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑
（1）咨詢(xún)或口頭向現場(chǎng)工作人員提出建議
（2）填寫(xiě)公眾意見(jiàn)表
（3）將書(shū)面意見(jiàn)投入現場(chǎng)的意見(jiàn)收集箱
（4）以信函形式向評價(jià)單位或建設單位提出意見(jiàn)
七、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
（1）公示不少于十個(gè)工作日，自公示之日起十個(gè)工作日內，建設單位及環(huán)評單位將為公眾提供相關(guān)資料查詢(xún)、查閱服務(wù)。
（2）公眾對建設項目有環(huán)境保護意見(jiàn)的，應當自本公告之日起十個(gè)工作日內，可同時(shí)向建設單位或環(huán)境影響評價(jià)報告編制單位提出。
八、查閱紙質(zhì)報告書(shū)的方式和途徑
在公示期間，公眾可以向建設單位或環(huán)境影響評價(jià)報告編制單位提出查閱紙質(zhì)報告書(shū)。
九、網(wǎng)絡(luò )鏈接
1、環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿全文的網(wǎng)絡(luò )鏈接
2、公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò )鏈接
附件1：連云新城岸線(xiàn)修復工程環(huán)評（征求意見(jiàn)稿）_部分1.pdf
附件1：連云新城岸線(xiàn)修復工程環(huán)評（征求意見(jiàn)稿）_部分2.pdf
附件2：建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾意見(jiàn)表.docx
